制度创新的概念？
制度创新(Institutional Innovation)是指在人们现有的生产和生活环境条件下，通过创设新的、更能有效激励人们行为的制度、规范体系来实现社会的持续发展和变革的创新。所有创新活动都有赖于制度创新的积淀和持续激励，通过制度创新得以固化，并以制度化的方式持续发挥着自己的作用，这是制度创新的积极意义所在。制度创新的核心内容是社会政治、经济和管理等制度的革新，是支配人们行为和相互关系的规则的变更，是组织与其外部环境相互关系的变更，其直接结果是激发人们的创造性和积极性，促使不断创造新的知识和社会资源的合理配置及社会财富源源不断的涌现，最终推动社会的进步。
同时，良好的制度环境本身就是创新的产物，而其中很重要的就是创新型的政府，只有创新型政府，才会形成创新型的制度、创新型的文化。目前科技创新存在和面临体制、机制、政策、法规等等诸多问题的解决，很大程度上有赖于中央和地方政府能否以改革的精神拿出创新型的新思路，同时政府从经济活动的主角转为公共服务提供者，努力创造优质、高效、廉洁的政务环境，进一步完善自主创新的综合服务体系，充分发挥各方面的积极性，制定和完善促进自主创新的政策措施，切实执行好已出台的政策，激发各类企业特别是中小企业的创新活力。
制度创新的重要意义？
制度创新是自主创新的保证，是促进自主创新和经济发展的一个非常重要的动力。所以，制度创新应该是需要优先解决的问题，也是在自主创新上取得突破的关键所在。应当从体制改革、机制完善、政策扶持、人才培养、作风建设等方面形成鼓励和支持自主创新的良好文化和制度环境。
制度创新表现？
从治理角度来看，重大制度创新的主要表现为不同治理主体在考虑社会发展现状与制度建设水平的基础上，通过发挥自身能动性而有所侧重地推动重要领域、关键环节、重点层面制度或规则“从无到有、从旧到新、从有到优”的过程。党治国理政中重大制度创新的内容具体体现在以下方面：党对涉及国家发展大局和人民群众根本利益的制度加以创造与优化，对时间紧、任务重、要求高的具体流程加以补充与完善，并调整现有制度体系以解决部分机制弊端、增设全新制度机构以激发更大治理效能。
制度创新理论的研究对象。？
是以制度变革和制度形成为研究对象的一种西方经济学理论。主要代表人物是兰斯·戴维斯和道格拉斯·诺斯。制度创新理论所说的“制度”，既包括所有制、分配制度、劳动组织，又包括市场管理形式、税收制度和信用机构。
制度创新的主要含义，是指能够使创新者获得追加利益的现在制度的变革。制度创新的产生，主要取决于制度状况如何，一旦外界存在能够给创新者带来“潜在利润”的情况，制度创新就会出现，而实现制度创新的标志就是社会出现了“制度均衡”的局面。因此，制度的发展过程，就是从制度创新，到制度均衡，再到制度创新的过程。
制度创新推动国家发展的例子？
作为改革开放的“试验田”，一直以来，制度创新是自贸试验区建设的核心任务。成立两年来，江苏自贸区牢牢抓住制度创新这一“牛鼻子”，先后总结形成151项制度创新成果，其中全国全省首创87项，目前已有8项制度创新经验案例在全国可复制可推广，为全国自贸区建设贡献了江苏经验。
打通难点堵点 企业创新发展无忧
生物医药是苏州片区的“一号产业”，目前，片区内已集聚相关企业1800多家，形成了创新药物、高端医疗器械、体外诊断产品、生物技术等产业集群，生物医药产业竞争力连续两年位居全国首位。
产业的强势崛起离不开创新政策举措的推动。去年，苏州片区及当地有关政府部门联合园区生物医药公共服务平台——苏州百拓生物技术服务有限公司共同出台全国首创的进口研发（测试）用未注册医疗器械分级管理办法。
“在生物医药行业，大约95%的设备、耗材、生产原材料等直接或间接依赖进口，而随着生物医药企业的发展速度不断加快，国内现行的法规标准已无法很好地满足企业的实际发展需要，这条制度创新则能帮助企业很好地解决难题。”百拓总经理孙晓勐说。
制度创新好不好，企业最有发言权。
“分级管理办法实施以来，我们完成了6批次申请，极大便利了强生在全球同步创新和研发的进度。”强生苏州产业园总经理Yoot Aiemtheerakul说。此外，某跨国公司于2020年9月上市量产的透析机在去年实现年销售400余台、销售额约6000万元；某创新医疗器械公司的儿童体外除颤器项目也已在今年量产销售，销售额预计增加200%……记者了解到，截至今年9月，苏州片区已有18家企业完成250批次产品备案，涉及47个研发项目。
同样重视生物医药发展的南京片区围绕生物医药企业特殊物品跨境通关便利需求，积极探索建设的国内首个在地方海关指导下的生物医药集中监管和公共服务平台，也是此次制度创新经验案例。“平台的审批速度大大加快，从原来的7个月缩短为15天，加速了公司在研发阶段的对比性研究效率。”该平台首批受益者——南京驯鹿医疗技术有限公司仓储部负责人李莹说。
构建“绿色通道” 让贸易更高效便利
企业实现自由贸易离不开高效率、便利化的“绿色通道”。
在“云端”操作几下，企业便可以直接向国外海关发送舱单，替代了传统人工发送的繁琐形式，同时降低了舱单的发送成本。苏州海管家物流科技有限公司于2019年建立的海外仓单电子发送云系统，可以直接对接日本、美国、加拿大等海关总署系统，还能实时监控货物位置，查询货物状态。而这项打造跨境海运数据通道助力“智慧物流”的制度创新已让几千家从事进出口贸易的企业受惠。“原本货主委托代理发送单证至少需要半天时间，长的话可能要一天之后才能得到回复，而在我们的平台上基本半小时左右就能收到回执信息，价格方面也比市面上更透明低廉。”苏州海管家物流科技有限公司运营负责人张朋说。
记者了解到，南京片区探索建设了以知识产权产业数字化体系为路径，聚焦知识产权创造、交易、运营，以在线公证、维权、服务、融资为辅的一体化平台——知识产权交易融资服务运营平台，为企业提供针对知识产权“确权-交易-运营-维权-融资”全生命周期的一站式服务。
“利用数字化手段，让大量沉睡状态的知识产权资产得以‘苏醒’，成为源源不断的创新能量。”知识产权交易融资服务运营平台相关负责人介绍，截至目前，该平台已完成交易1.5万余笔，累计交易金额超过2亿元，20余万件专利转化为“数字资产”。
“自贸”赋能 江苏优势转化澎湃动力
记者梳理了8项制度创新经验案例，其中南京片区的搭建生物医药集中监管和公共服务平台、打造知识产权交流融资服务运营平台，苏州片区的实行进口研发（测试）用未注册医疗器械分级管理、打造智慧物流服务平台、打造跨境海运数据通道助力“智慧物流”、知识产权证券化助推生物医药产业链高质量发展入选国务院服务贸易创新发展试点“最佳实践案例”；南京片区的“生态眼”助力长江大保护入选自贸试验区“最佳实践案例”；苏州片区的政策计算器入选国务院第七次大督查典型经验做法。
“不难看出，这些经验做法都体现出江苏现有的良好的产业基础和自由的开放创新环境。”江苏省社会科学院研究员蒋昭乙在接受记者采访时表示，江苏在生物医药、电子信息、新能源等领域具备产业优势，同时也是开放型经济高地，虽然相较上海、广东等自贸区审批稍晚，但在充分大胆试大胆闯自主改之后，江苏自贸区正释放源源不断的内生动力。
在江苏，通过“自贸”赋能“贸易自由”已变为可见的生动现实。
眼下，江苏自贸区承担着引领更高水平开放、探索更深层次改革的责任。南京、苏州、连云港三大片区仍在不断“蓄力”，将各自基础优势转化为“后发先至”的潜力。
南京片区有关负责人表示，要抓制度型开放探索。对标CPTPP等高标准国际经贸规则，争取在扩大服务业开放、要素跨境自由流动、知识产权保护应用等重点领域开展先行先试。
“围绕深化科技创新、推进制度型开放、提升服务供给能力等领域，积极借鉴探索和先行先试，做到制度创新人有我有、人有我优。”苏州工业园区党工委副书记、苏州自贸片区管委会主任林小明如是说。
连云港片区也表示，将继续迈向深水区深化改革，放大“港口经济”的资源优势不断向海向未来发力。
乡村振兴的内源驱动力是制度创新？
农村改革制度创新是乡村振兴的内源驱动力。
理论与制度创新是指导农村改革和乡村振兴的先导，党的十八大以来，农村改革在理论、实践和制度等方面都有重大创新和突破，为新时代乡村振兴指明了方向。乡村振兴首先要研究好农业振兴，没有产业发展和支撑，乡村振兴发展就失去了物质性保障，但又不局限于产业振兴。
制度创新的含义、动力和过程分别是什么？
含义：所谓制度创新是指社会规范体系的选择、创造、新建和优化的通称，包括制度的调整、完善、改革和更替等。
动力：作为国家和社会主体个人、社团和政府都企图在这一过程中减少实施成本和摩擦成本，从宏观上谋取经济、政治和社会的最大收益，从微观上对不同主体的行动空间及其权利、义务和具体责任进行界定，有效约束主体行为，缓解社会利益冲突。
过程：戴维斯和诺斯认为,制度创新的过程是制度失衡与制度均衡的交替变化过程。
