开源证券:坚守初心、持之以恒,躬耕好脱贫攻坚一方厚土

题记:自8月7日起,证券时报隆重推出“资本市场精准扶贫在行动”专栏。2018年是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。精准脱贫是党的十九大确定的决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一。船至中流,…

题记:
自8月7日起,证券时报隆重推出“资本市场精准扶贫在行动”专栏。
2018年是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。精准脱贫是党的十九大确定的决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一。船至中流,奋楫者先。
值此资本市场精准扶贫号角吹响两周年之际,证券时报推出“资本市场精准扶贫在行动”专栏,邀请行业优秀公司董事长、总裁、行业专家代表撰稿,谈对扶贫工作的思考认识、政策建议,介绍优秀扶贫经验,为资本市场打好精准脱贫攻坚战再添助力。

作者李刚,系开源证券党委书记、董事长

开源证券扶贫工作起步比较早,自2012年起,公司就已经开展对汉阴县扶贫工作。2016年公司成为全国首批“一司一县”结对帮扶券商。2017年,进一步将“一司一县”扩增至“一司两县”,包括国家级贫困县陕西省汉阴县和蒲城县。
六年来,从最开始的派驻工作队、拨付专项扶贫资金,到因地制宜、综合施策,公司在中国证监会、证券业协会的指导帮助下,不断摸索陕西国家级贫困地区真正脱贫致富的“灵药良方”。六年来,公司坚持不忘初心、持之以恒,坚持深入一线,真扶贫、扶真贫,已构建起完整的组织保障,以及“金融扶贫+产业扶贫+消费扶贫+教育扶贫”统筹推进的综合扶贫模式,力求建立短中长期全程覆盖,内生发展、良性循环、持续健康向上的长效扶贫机制和开源特色精准扶贫模式。

统筹规划,建立健全组织保障机制

设置合理高效的组织架构是有序开展扶贫工作,确保扶贫成效落到实处的关键保障。开源证券设立了公司扶贫工作组,我任组长,副总经理任副组长;下设扶贫办公室及扶贫工作队,扶贫办公室主任任驻村第一书记,深入一线直面问题,减少审批环节、抓准发力点,同时管理驻县工作站,协调营业部及投行业务部。整个扶贫组织架构上下贯通、信息传递快捷、决策科学高效,适配于扶贫工作管理特点,有利于扶贫工作的高效、有序推进。
驻村第一书记以中银村党建工作为引领,通过建立微信党课学习群、设立流动党课示范点等形式,保障在外务工、交通不便和高龄党员能够及时参加党课学习及活动。迄今已开展党课10余次,给予帮扶村党员强劲有力的精神充电和思想补钙,凝聚起决胜脱贫攻坚的先锋队和正能量。
2017年,汉阴县首家分支机构——开源证券金融扶贫工作站暨汉阴县北城街营业部正式开业,不仅完善了县域金融体系建设,而且在投资者教育,金融业务培训、宣传,企业规范辅导、挂牌,产业基金项目落实及金融扶贫产品设计等方面开展了大量工作,成为扶贫工作的有效支点和基地。▲开源证券流动党课示范点▲开源证券金融扶贫工作站暨汉阴营业部在汉阴县正式揭牌

围绕资本市场,深入开展“金融扶贫”

金融扶贫,培训先行。自扶贫初期,开源证券就在县域持续开展了“金融大讲堂”活动。既有IPO、新三板、企业债、资产证券化等证券业务层面;也有投资者教育、理财产品、基金知识、宏观经济分析等大金融知识层面。先后近十期,对帮扶县的公务员、企业领导、律师、会计进行了集中持续培训,为资本市场金融服务打下良好基础。▲在汉阴县举办“金融大讲堂”系列活动
蒲城县地处渭北黄土高原的沟壑区,属国家级贫困县。近年来蒲城县正处于扶贫开发的重要阶段,但一直存在资金持续短缺的突出问题和现实瓶颈。对此,开源证券作为主承销商,精选项目组成员,从2016年10月起进驻蒲城县三个月,扎根蒲城县,深度服务发行人蒲城县投资发展有限公司,根据发行人的实际情况制定资本市场、法律、财务等全方位的辅导计划并扎实推进。经过不懈努力,蒲城县投资发展有限公司企业债券于2017年4月获批,获批发行规模为10亿元,最终于2017年8月顺利完成发行工作。蒲城城投债是陕西省首次发行的国家级贫困县企业债券,也是继府谷县、神木县城投债之后,陕西省获批发行的第三支县级城投债券。
该债券募集资金的到位对化解蒲城县融资难,促进蒲城县产业扶贫和重点项目建设有重要意义,并对陕西其他县域产生极大示范引领作用,对有效推进县域经济发展和工业发展进程,提升贫困地区造血能力和业务转型升级具有特殊意义。在开源证券的辅导下,陕西大荔县已于2018年3月取得国家发改委核准发行企业债的批文,三原、泾阳、礼泉等地区纷纷跟进接洽。
在深入分析汉阴县县域经济实际情况后,公司认为支持汉阴县中小企业发展,尤其是解决其资金周转问题已成当务之急。为此,公司出资300万参与设立中小企业周转基金,用于支持企业发展,有效解决了企业流动资金周转的问题。目前已累计为汉阴县域30余家企业提供了资金周转服务,得到了当地政府和企业的一致好评。
开源证券还积极引导配合大股东陕煤集团出资5000万在汉阴县成立了扶贫产业基金,通过专业辅导和审核,已对六家企业投资,金额超过2000万元。随着所投资企业生产线的上马,购买新设备投产使用及研发中心的运营,快速提升了企业的市场竞争力。越来越多的贫困户来到县城企业就业,获得稳定收入,从而摆脱贫穷。

因地制宜、产融结合,持续推进“产业扶贫”

乡村产业发展是个大命题。以点带面,统筹推进漩涡镇中银村产业发展,是开源证券进驻汉阴县选择的扶贫突破点。
产业发展最缺乏的是启动资金,公司在前期拨付50万元用于基础设施建设外,精准解读农村改革政策,另投入40万元发起成立村社一体的经济发展合作社。合作社设立社会企业股、乡贤股、老人股、普通社员股,以企业资金精准介入,入股收入全部用于后续产业发展、扶持贫困户和老人分红;村三委落实政策,监督运营;乡贤入股,村内自治,能人管理;老人入股,享受分红,弘扬敬老爱老传统;村民入股,流转土地房屋,参加务工劳动获取收益,从而达到资源变资产,资金变股金,农户变股东的目的,充分利用土地、房屋、人员、闲置资金等资源形成合力,支持产业发展。
再通过设立各专业种、养殖合作社,以经济发展合作社为主导,对外签订订单合同,专业合作社按订单种植、养殖,确保农副产品销售有出处,产业发展所需资金可从经济发展合作社贷款,便捷、高效。
后期拟在镇、县推广设立经济发展合作联社,整合全县农业资源,提升内生动力,彻底解决乡村产业发展的资金需求、土地需求、人力需求。
目前,村内已发放贷款20余万元,全部用于支持专业合作社产业发展。形成了“大家出钱,大家管理,大家说了算”的村民自治、良性循环模式,打造了乡村振兴的产业发展雏形。▲李刚董事长实地考察贫困户情况▲开源证券副总裁霍耀辉考察当地富硒大米生产企业▲富硒农产品在开源证券驻汉阴县金融服务工作站展厅中集中展示

因势利导,发挥“消费扶贫”补充作用

消费扶贫是解决现阶段贫困县自主脱贫,变“输血为造血”的重要补充。开源证券积极发挥和调动各方优势与资源,推荐当地企业进入中国证券业协会为消费性扶贫设立的全国性电商销售平台——“中证互联消费平台”,并在全国范围内进行企业推广,截至目前共上线了10家特色农产品企业、1家合作社包括金福海油,红星大米,凤堰茶叶、巨丰花姑、葛根固体饮料等十余种商品,累计销售超过200万元。
要保障农副产品销售,就要从加工企业的前端销售抓起。公司精选汉阴特色农产品,帮助其开展创新销售。例如,公司将安康市龙飞魔芋食品有限公司确定为消费扶贫重点帮扶项目企业,以汉阴金融扶贫工作站为主要力量,派驻工作队员进场指导龙飞魔芋食品公司建立电商销售团队,着力开垦利润率更高的零售消费市场,工作站充分调研市场、积极向外推荐魔芋食品,协助企业招聘组建了11个人的龙飞魔芋电子商务销售团队。通过建立区域营销中心,进驻淘宝天猫、京东、建行善融商城等多个电商平台,实现互联网销售全覆盖。经过一年多努力,电商消费扶贫销售规模逐渐扩大,初步解决了企业的销售难题。
汉阴县米业公司所产的富硒大米质量好,营养成分高,但销售规模一直做不起来。开源证券在消费扶贫上狠下功夫,设立扶贫示范基地,帮助企业搭建线上销售平台,设计产品包装,让第一书记为产品代言,将公司10多万客户作为主要推广对象。客户看到券商代言,信任度大幅提升,大米销售网店设立的第一天,销量就达到了20万元,大大超出了企业预期。▲开源证券代言的天然有机硒米▲第一书记把好富硒水稻源头关
通过销售带动,引导企业与乡村合作社签订订单,设立原材料种植基地,带动更多贫困户的魔芋、辣椒、花椒、大蒜等农作物的订单种植,从而实现带动贫困户增收的目的。未来公司还计划入股米业公司,加强产品质量保证,加快企业迈入资本市场的步伐,提升企业市场整合能力。

着眼长远,强化“教育扶贫”

“扶贫先扶志,扶贫必扶智”,开源证券把发展教育扶贫作为治本之计,希望贫困地区的每个孩子都能接受公平、有质量的教育,切断贫困代际传递。乡村教育最缺乏的是师资力量,开源证券捐助资金为凤江小学修建了综合楼,900多平米的崭新楼房,解决了学生图书室、活动室的需求,更解决了教师办公、住宿的问题,让教师能在舒适的条件下办公、生活,有效的保证的师资力量的稳定性。学校办好了,也就解决了在外务工人员返乡创业的后顾之忧,对产业发展起到了很好的帮助作用。
“书香满源”是开源证券发现山区学校学生阅读条件不足,而开展的校园图书室建设系列活动。孩子的教育从源头抓起,让孩子从小养成阅读的良好习惯。随着两个县23所小学的图书室的建成,五万余册图书打开了孩子的视野,国学礼仪、篮球专业课等寓教于乐的活动形式,激发了孩子们活泼、好学的本能。通过投入140万元和组织系列主题活动,有效的保障了老师的教学条件,提高了一万名孩子的学习兴趣,从根源上为下一步乡村振兴打下了扎实基础。
▲捐建汉阴县凤江小学综合楼▲李刚董事长参加“书香满源”进校园系列活动
教育帮扶不但要帮硬件建设,还要从思想帮扶入手。贫困是有原因的,大山里信息闭塞,常年靠天吃饭,让多数贫困户产生了等老天开恩,靠国家救济,要援助生活的思想。在重新树立劳动致富搞生产信心的同时,帮助贫困孩子开拓视野,提高认知,势在必行。公司党委号召主题党日进校园,倡议各党支部开展对贫困学生的一对一帮扶活动,先后投入帮扶资金10万余元。不止有资金援助,还有资助到参加工作的承诺,更多的是和孩子们进行的心里沟通与辅导,带孩子们去北京看升旗仪式,到上海看科技馆,使大山里的孩子们更加快乐、轻松的学习和生活,更有了阳光的志向和目标,将“诚、孝、俭、勤、和”理解的更加清晰和透彻。▲儿童国学礼仪课现场教学
风雨多经志弥坚,关山初度路犹长。脱贫攻坚任重道远,需要用更清晰的思路、更精准的措施、更有效的方法进一步推进落实。习总书记说过:脱贫攻坚工作要实打实干,一切工作都要落实到为贫困群众解决实际问题上。解决贫困问题,造福一方、无负时代,贵在初心不渝、矢志不改,重在持之以恒、日拱一卒。开源证券将继续秉承民胞物与之心,真扶贫、扶真贫,躬身实干、一以贯之,全力为决胜全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”贡献自己的力量。
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